深耕普惠金融 助力乡村振兴 以高质量党建赋能高质量发展

近年来，铜仁农商银行在省、市、区各级党委政府及省联社党委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终对标对表中央、省委、市委和区委的部署要求，按照全国国有企业党建工作会议精神，围绕金融服务实体经济，强化党建引领，积极创新“党建+”，以“三突出三有效”不断拓展党建工作的内涵和外延，探索出一条“党建聚心、业务凝心、服务暖心”的新路。
    一、突出党建引领，有效增强组织保障作用
    （一）抓稳一个核心，加强思想政治建设。以思想政治教育为核心，以“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育为载体，深入开展理论学习，采取个人自学与集体研讨相结合、理论学习与专题调研相结合、线下学习与在线学习相结合的三结合形式组织党员干部进行学习，加强党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，以党史学习教育为总抓手，全行开展集中学习研讨258次，党史宣讲、专题党课活动112场，专题调研实践活动30余次，不断提高党员干部思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题的能力，促进全行党组织以更高的站位审视、思考、谋划和落实党建工作，不断增强党建引领的系统性、预见性、创造性。
    （二）抓牢一块基石，加强基层组织建设。以党支部“标准化规范化建设”为抓手，健全党内规章制度、规范组织生活形式、完善支部阵地建设、丰富主题党日活动，常态化开展评先选优，树身边典型、立身边榜样，推进党支部建设持续全面过硬，切实发挥党支部助推企业转型发展的战斗堡垒作用。2020年底，全行25个党支部标准化规范化建设全部达标，达标率100%。其中，第十三党支部荣获省国资委“国企标准化规范化示范党支部”称号，第二十一党支部荣获贵州农信“党支部标准化规范化建设示范点”称号。
（三）抓实一个关键，加强人才队伍建设。充分学习借鉴全市开展的“干部队伍建设年”活动经验，以坚持党管干部、党管人才为原则，打通人才“选育管用”全链条。用好“能上能下”选用机制：通过建立中层干部退出机制、中层后备人才选拔机制，推行“双聘”制度，让年轻干部挑大梁、压担子，为年轻干部成长畅通渠道、搭建平台，2019年以来新选拔干部32人，退出干部31人。建立全员培训机制：通过开展“每周一课·每月一考”“合规·文化”大讲堂、柜面技能比武竞赛、岗位技能测试等，让党员干部以学增知、以武增技、以考增能。
    二、突出主责主业，有效夯实高质量发展基础
（一）聚焦金融扶贫，全面助力脱贫攻坚。一是责任压实到位。作为地方法人金融机构，近年来，铜仁农商银行党委围绕市委市政府“一区五地”奋斗目标，以服务三农、服务地方为己任，专门设立扶贫事业部门，开辟了扶贫小额信贷绿色通道，主动融入大扶贫战略，“十三五”期间，累放涉农贷款107.08亿元，占比59.5%，全力以赴助力脱贫攻坚，并持续做好脱贫人口，尤其是异地扶贫搬迁人口的金融服务，促进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。二是政策执行到位。通过创建信用组1540个、信用村137个、信用乡镇16个，建档面达100%，实现两区建档立卡贫困户建档评级授信全覆盖。加大对扶贫项目的信贷投入，累计向8224户贫困户发放“特惠贷”3.86亿元。三是责任践行到位。积极响应地方政府驻村帮扶政策，先后派驻5名干部、累计捐赠35万元资金支持碧江区同兴街道柑子冲村及万山区大坪乡铜锣村脱贫攻坚工作。2020年，我行被区委政府评为“金融助力脱贫攻坚优秀单位”。
（二）聚焦“六稳”“六保”，全力实施普惠金融。一是畅通融资渠道。及时畅通支付结算渠道、资金渠道，开展百行进万企活动，做好访客户、问需求，第一时间送“信”上门，疫情期间为受影响的中小微企业、农户累计发放贷款39.68亿元，做到金融服务“不打烊”。二是帮助纾困解难。创新推出“抗疫贷”“白衣天使贷”等纾困贷款产品，对受疫情影响较大的中小微企业主动摸排，不抽贷、不断贷，能延尽延，应投尽投，累计办理延期还本2.23亿元、延期付息2.21亿元，做到资金支持“不断档”。三是服务社会民生。作为第三代社保卡的主要发卡行之一，我行积极与政府、企事业单位对接，与意向单位签署换卡协议，通过开展“社区居民就近办”“流动服务移动办”和“客户经理上门办”，提供办卡“一站式”服务。截止10月底，我行累计制卡10.58万张，排名两区金融机构第一。
（三）聚焦产业兴旺，全力服务乡村振兴。一是强化上下联动。建立党委班子带头走、党员先锋率先走、挂靠部门陪同走、网点负责人主动走、客户经理竞赛走、柜员内勤参与走的全员大走访“六走机制”，推行与客户建面、建群、建档、建云“四建”模式，做到党员下沉、服务下沉、全员参与。二是强化产品支撑。以乡村振兴资金需求为导向，围绕“四新”主攻“四化”，积极支持产业发展，研发“兴农贷”、“黔农惠贷”为地方经济注入金融活水，有效带动农户增收致富，截至10月末，共投放“兴农贷”1.58亿元，助推57个农村集体经济组织产业发展。研发“普惠首贷”，设置最长免息45天，最高免息额5万元，进一步支持新型农业经营主体和农村新产业新业态发展。三是强化创新驱动。以差异化金融服务为方向，探索错时金融服务、个性化服务，以场景金融建设为契机，试点打造“水果银行”“书吧银行”“儿童银行”；以“黔农驿站”升级打造为抓手，解决旺家花园、打角冲、正光3个易地扶贫搬迁点“金融服务空白”的问题，为10.59万搬迁人口提供金融配套服务，其中打角冲服务点为全省第一个“居民服务一卡通”制卡点，自4月底正式运行以来累计为当地搬迁群众办理取款、代缴电费、税费等各项业务20万笔金额近2000万元。
    三、突出为民导向，有效提升金融服务水平
（一）以企业文化为载体，提升全员为民服务意识。深推 “ 以平凡，成就不凡”企业核心价值观， 以“奋斗者文化”为出发点，组织开展“最美奋斗者”评选，为企业健康发展注入强大的正能量；以“暖心文化”为切入点，完成全辖6个乡镇偏远网点职工之家打造，10个网点营业环境改造，让员工更有安全感、幸福感和归属感；以“铁军文化”为着力点，深入推进全面从严治党，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，今年以来累计开展提醒约谈26人次，问责人数181人；以“利他文化”为落脚点，积极融入乡村振兴，践行普惠金融，截止10月末，共计减费让利1818.09万元，惠及1371个企业，帮助8417户贫困户脱贫出列，真正做到利农户、利企业、利政府。牢固树立“以客户为中心”的服务理念和宗旨，把满足客户对服务不断提升的需求作为我们长期奋斗目标，积极探索“党建+服务”新模式，围绕“嗅觉、听觉、视觉、心觉、触觉”全维度感知心服务，不断优化网点空间布局，提升厅堂服务水平。小十字支行、江华支行先后被铜仁市银行业协会评为银行业文明规范服务“十佳示范单位”。
（二）以党建共建为载体，推动党建业务双融双促。以“农信黔行·铜心致远”党建品牌创建为抓手，一是开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动，积极融入社会治理、乡风建设，与社区、街道、村委共同开展“我为群众办实事”实践活动，定期对孤寡老人、留守（困境）儿童、残障人士走访慰问，今年以来累计开展各类活动358余场，服务群众1.34万人次。二是深入推进党建互联互动，注重发挥“党建+”作用，做好党建共建“大文章”。各党支部积极开展与社区、行政村的党组织联建，结合市政府“六共机制”示范创建五年规划要求，签订“社社联建”合作协议，依托“党支部+楼长（组长）+群众”的三级联动网格管理模式，利用社区（村组）工作人员人熟地熟优势，积极开展普惠大走访活动，把社区（村组）作为普惠金融宣传阵地，提升普惠金融服务能力。目前我行25个党支部共与78个社区、村委以及企业开展联建，通过共建共创共享把党员群众组织起来，带动党员群众发展、增收致富，构建共建、共享、共赢的治理新格局。（供稿人：铜仁农商银行党委书记、董事长 王刚）